最近在經濟日報上看到許多大幅的報導，美商WAL MART在中國的首家工會在福建泉州成立，並且陸續有多家WAL MART在中國各地紛紛成立工會(該報的出發點當然是寫給在中國投資的台灣大老闆看，並有一篇特稿苦口婆心勸這些大老闆，勞動人權是世界潮流，還是自己先找一些「貼心」的員工組工會，免得哪天又被中共當局盯上，就去了了)。如果有人以為這是中國勞動人權的一大提升，那可就大錯特錯了。
因為這根本就是一場中國當局宣揚中國民族主義的戲碼而已，也就是中國教訓一下美國的招數。之前美國對於中國的勞動人權一直很感冒，並以此來作為中美貿易大戰的切入點。2004年中國副總理吳儀到華盛頓訪問時，對美國釋出善意，邀請AFL-CIO到中國調查勞動人權，但是美國政府隨後拒絕了AFL-CIO的申請，而今年六月布希再度拒絕AFL-CIO的申請。可見，即使是美國這個人權大國，也是以美國的貿易利益為優先，講白一點是以美國跨國企業利益為優先。
面對中國經濟的崛起，台灣企業競相錢進中國，台灣企業這種連根拔起式的整個產業外移中國的結果，就是造成台灣大規模的結構性失業。台灣企業惡性倒閉，然後又在中國投資設廠的行為，造成台灣中高齡的傳統產業勞工同時失去工作機會，而由於整個產業上下游同步外移的結果，造成這些失業勞工不可能再就業的社會問題。這些中高齡失業勞工有的回到農村老家，或是喪失求職意願，退出勞動力市場，然後默默逐漸終老，過去那種關廠勞工在街頭的抗議與怒火，已經隨著時間的消逝而沉澱到社會底層。
新的工作世代必須繼續面對新的社會競爭環境，新工作世代面對的是光鮮亮麗工作環境，但卻是比上一代更加不確定的工作職位與職業生涯。新工作世代一出校門，面對的是低技術性的服務性工作，更多是外包、派遣等非典型雇用型態的工作，這種進入門檻低、流動性高、替代性高的職位，使得新工作世代對未來產生更大的不確定性感，「月光族」的先花光再說，過度消費、提早刷爆個人信用的卡奴風暴，都是這種不確定感的表徵。更由於台灣民主政治初生萌芽所產生社會亂象的推波助瀾下，整個新工作世代的失落與騷動，將是未來台灣社會必須面對的嚴肅議題。
外籍勞工的問題，在高捷外勞發生集體騷動事件之後，是該重新檢討的時候了。日前高捷外勞因不滿伙食又再度傳出拒絕上工的事件，有媒體報導是有心人士在背後慫恿所致，其實透過媒體的資訊流通，所有的在台外勞都已經知道，並且已經「學習」到如何爭取自身權益，而這也是表達「不滿」的「唯一」方式，另一方面，在家服務的外籍幫傭與監護工，約有百分之十的「非法落跑」率，來表達不滿。這些現象都顯示，台灣的外勞政策必須從根本作調整的時候到了。
一般的台灣勞工如果對於某家公司的管理與待遇不滿意，大可一走了之，「用腳投票」來否決對抗不肖雇主，但是外勞呢？
事實上，若勞工運動組織追究「誰該承擔責任」，在全球產業供應鏈中以「製造」為核心能力的台商，可能處於相當不利的地位。情勢可能是「別人吃香喝辣，台灣埋單」，微笑曲線兩端的外國企業坐收高利潤，處於中間低窪製造地位的台商，必須一肩承擔生產基地的環保與勞工問題。
這是也是我觀察到台灣企業作為全球代工最大業者的宿命,連這種風險都要承擔.台灣這種代工的產業本質,在今天中國時報刊登由中正大學劉昌德助理教授所寫的--棒球李安與依附,一文當中,也同時點出台灣除了在製造業是代工之外,在文化產業的勞動國際分工上也是如此.
【2006-03-07 經濟日報 企管副刊 蔡翼擎 】全球化推動繁榮也拉大差距，更加劇資源耗損、環境汙染、氣候變遷等問題，形成各國社會、經濟與環境發展上的空前挑戰，以致要求企業分擔社會責任的全球運動日益激烈；這壓力已迫使全球企業正視：承擔社會責任不再是可做可不做的公益活動，而是日益迫切且攸關獲利的經營管理課題。
今年初在香港串聯的全球勞工運動中，南韓勞工組織的跪拜行進活動，感動了原本畏懼勞工運動的香港民眾，也引起全球輿論的重視。台灣的勞資雙方向來都是比較沉默的一群，雖有關心但少有行動，而今面對全球勃興的勞工運動及企業社會責任運動，恐怕已難置身事外。
在2005年一整年當中，發生了許多大大小小的事件，但是與勞工有相關，而且值得拿出來回顧探討的，絕不是失業率、職災率或工會組織率的數字變化，而應該是一些有獨具意義的特定事件。綜觀回顧2005年，有三件事情是值得勞工朋友關注的，勞工朋友可以從這三個事件發生的脈絡，發現其背後所代表的意義，對於未來勞工政策的走向與工會運動的發展，將會有深刻的影響。
一、高雄捷運外勞騷動事件(2005.08.21)。
一般人對郵差的印象，大都是和藹可親、不辭辛苦的正面形象，也是郵局的最佳活形象廣告。侯孝賢的電影戀戀風塵當中，女主角最後跟送男主角從金門寄來情書的郵差，走向紅地毯。即使是如此，劇中的郵差依然讓人感覺是憨厚老實的。國小時，有一陣子，送我家信的郵差，居然是一個金髮的外國人，帶著墨鏡，中文也很溜，不知是因為我家天母附近住很多外國人，所以郵局因地制宜，以夷制夷嗎?若是如此，這種顧客導向的服務真是作的徹底!
近年來網路的發達，雖然大家已經不再用書信往來，連賀卡都使用電子郵件，但是根據統計一般信件的郵寄量卻並沒有降低，因為取而代之，塞爆信箱的是各種廣告傳單、信用卡、手機繳費單。
一個實際發生的個案，但是背後代表了很多基層的社會現況。
一家在北部的小電子工廠，由於人手缺乏，所以找了12個外勞，依照現行法令規定，一個外勞要有三個本勞的雇用比例，所以該工廠另外有大約40個本勞。而這四十幾個本勞其實是透過人力派遣公司找來的，表面上是在該工廠上班，但是薪資的發放與勞健保都是派遣公司負責，同時也省去了勞退新制的6%。反正該工廠每個月就是固定給那家派遣業者一筆錢。
當這家公司的老闆，竊喜自以為可以省去許多人事成本之際，職訓局根據財政部的資料比對之後，發現這些本勞在該家工廠根本沒有所得給付的紀錄，因此認定這四十幾個勞工不是該工廠所雇用的員工，如此一來，那時十二名外勞若繼續工作，將違反法定的比例，所以這些外勞依法可以辦理轉換雇主，或是直接打包回國。
一九九六年台灣人權報告---勞動人權部分(台灣人權促進會出版1997.3)
摘要
今年最震撼勞工界的大事就是失業率創下新高點。這個創下十年來最高的失業率為勞工的工作權放出最大的警訊，再加上外勞政策排除本地勞工的工作權、壓低工作報酬、提高工作條件，都使得台灣勞動者步入無比艱難的處境，而政治與資本結合而成的金權政治則更是挖下了另一座勞工的火坑。
在台灣政治領域的民主化過程中，威權體制被分崩瓦解，其對於社會的控制也逐漸鬆手，各種社會力衝擊著政治體制。過去教師一直被視為是執行國家政治宣傳的工具，國家為籠絡與確保此宣傳工具的可靠性，也因此提供許多優厚的待遇，讓教師們安於工作。而教師就在這種國家以猶如家長般提供保障與照顧之下，獨立於外在社會的發展，被外界視為自成一個保守的團體。
但是當國家與教師之間具「類親屬」之上下照顧關係被打破，而改以從「雇用」關係的角度被看待時，過去的一些恩給式的優惠將被逐漸取消之後，且教師成為被決定的一群時，其不滿的情緒，自然沿著這次928遊行的這個缺口爆發出來。
簡單的說，目前各黨各派除了提出一些「現金」式的買票救急解決方案之外，包括一些在野黨號稱最專業理性，但實際上卻是極右派主張「市場至上論」的財經立委，沒有任何人提出一套短中長程的政策方案。另外一些無知盲動甘為被在野政黨利用的臨時起意的「拼裝」式勞工團體（聚會？），也跟著淪落到「要紅包」的地步。照這樣「非制度性」的現金加碼競賽發展下去，立法院可能會在不久的將來做成決議：要求開放中央銀行的金庫，讓失業者進去五分鐘，看能搬多少就搬多少。
近來台灣的高失業率，突破了過去一直維持在3％以下的局面，從2000年的2.99％、2001年的4.57％，而截至2002年1～11月為止台灣的失業率平均為5.18％，失業人數為51萬6千人，主計處也預估2002年全年失業率為5.19％。
(本文發表於2005.06.22勞動者電子報)
「農保」的全稱是「農民健康保險」，奇怪不是已經有全民健保了嗎?那為何還有一個健康保險存在呢?農保存在的樣態是什麼?為何還能夠存在?本文以下將作深入的探討，並指出，農保根本不是一個社會保險，也不是保障真正實際從事農作「農民」的保障制度，而是保障居住在鄉村居民的一種福利措施，同時農保也是台灣社會保險發展史當中的一個異形，但是也是反映政府在面對台灣底層農民困境時的不得不權宜措施。
(又一篇電子古物出土,這是寫在1996年1月的文章,被我挖掘出來)
在立法院通過開徵證所稅一案之後，股市暴跌，行政院除緊急提出復議案之外，李登輝總統更在出席國際青商會中華民國總會新舊會長交接典禮上致詞表示，進一步指示勞退、勞保基金擴大投入股市，藉以以安定、活絡股市。事實上，這已不是第一次政府官員做如此的宣示，每當國內股市低迷、經濟不景氣時，就有經建會等政府官員表示要勞退、勞保基金投入股市，這種把勞退、勞保等基金當作「救火隊」、「萬靈丹」的作法是相當可議的。原則上，筆者贊成目前這些基金的管理運用方式是必須做一適當的調整，但是絕對不是這種「救火隊」式的運用方式。
自從行政院成立兩千億的股市安定基金之後，批評聲浪四起，反對者主要認為此舉嚴重地違反了自由經濟之市場機能，在此必須特別注意的是，這些自由經濟學者反對的是國家成立一個股市安定基金干預金融市場，不過，另一方面卻是相當贊成股市安定基金當中的勞退基金與軍公教退撫基金放寬投入股市的比例投入股市。接下來本文將針對所謂「退休基金」投入股市的問題作一釐清。
其實這個法案的通過，幫助最大的是「非工會」的勞工，因為該法中明確保障工會的籌組者，以防止雇主打壓，並對於目前不合宜的「工會」類型，做出突破性的修正。但是，很荒謬的是，這個法案，卻必須由既有的工會組織決定，而這些工會團體最在乎的是諸如：「會務假」、「理監事名額」等既得利益，這些切身的大事，卻是台灣勞資關係發展的枝微末節麵包屑。
台灣目前的工會組織將因為這一役，更加遠離台灣的基層勞工，就是「工會繼續官僚化」、「工會繼續利益團體化（特別是國營事業勞工利益化）」而不是有社會進步意識的團體，在天國的馬克思能不捶胸頓足嗎？
在立法院通過開徵證所稅一案之後，股市暴跌，行政院除緊急提出復議案之外，李登輝總統更在出席國際青商會中華民國總會新舊會長交接典禮上致詞表示，進一步指示勞退、勞保基金擴大投入股市，藉以以安定、活絡股市。
事實上，這已不是第一次政府官員做如此的宣示，每當國內股市低迷、經濟不景氣時，就有經建會等政府官員表示要勞退、勞保基金投入股市，這種把勞退、勞保等基金當作「救火隊」、「萬靈丹」的作法是相當可議的。原則上，筆者贊成目前這些基金的管理運用方式是必須做一適當的調整，但是絕對不是這種「救火隊」式的運用方式。
我國目前不管是勞退基金或軍公教退撫基金，投入股市的金額都相當的少，以勞退基金為例，雖然管理辦法規定可投入股市百分之二十（日前監理委員會已修改放寬為百分之三十），但是以往投入的金額比例卻遠遠低於此一比例，因此，財務金融學者一般皆認為退休基金應放寬投入股市的比例，甚至訂定投入股市的下限，讓一部份的退休基金長期地投入股市，成為股市的常備軍而非只是一應急的消防隊。不過，台灣的退休基金究竟應不應該大幅提高投入股市的比例，則是一見仁見智的問題。
(又一篇出土了,這是我在1997年3月寫的文章,其中有些表格無法列出很可惜)
壹、前言
(本文發表於2002.10 於日本大阪舉行之「亞洲社會論壇」，在此感謝陳繼盛教授，讓本人有此機會能參與該論壇)
一、前言----台灣工會的特質
一、「三兆元的基金管理」
實施後，企業每年提撥額約達二千億元，預計十五年後，資產規模超過三兆元，成為政府掌控的超級龐大金融資本。由於個人帳戶制的財務處裡是採完全準備，而非社會保險的隨收隨付，由於十五年之後才有人開始動支請領勞退金帳戶，因此此基金的低流動性，將使基金的管理更加有彈性空間。
