南洲山房----張烽益筆耕部落格

    從前，一星期頂多只有一個半天的休假，實在無法讓在都會區工作的人，回到家鄉，看一看自己的父母長輩，只有像春節那樣較長的連續假日，才能宣洩那累積許久的「鄉愁」。現在情形或許稍微有點改變，在每個月起碼有兩次兩天連假的情形下，星期五下完班，連夜趕回「老家」，已是稀鬆平常的家常便飯。因此我們可以說，隔週休二日，減輕了年節返鄉人潮強度，讓許多人對親人及故鄉的思念以「分期付款」的方式進行，無須擠在幾個特定假日時兌現。

    從這裡我們體認到一個事實，那就是現今台灣，大多數人都有「兩個家」或「三個家」，一個是充滿童年回憶，現在只剩下父母親居住的家，另一個大多是是因工作職業上的關係，與先生或太太與兒女生活的家，另外已婚者更有一個原屬於另一半的家(如果離婚後再婚，那可就更複雜了)。也因為正有「兩個家」或「三個家」的現象，所以在包括農曆過年、中秋節、清明掃墓等傳統習俗上必須團圓的節日，甚至可能還有父(母)親節、父(母)生日等日子，大家就必須東西南北地奔波於這些「家」之間，交通不塞車打結才怪。

    這種同時有二或三個家的普遍情形，事實上其根源導因於，台灣從農業社會過渡到工業社會時，農村勞動力被擠壓到工業都市的結果。由於工業資本主義制度，使得幾乎所有鄉村中的人都必須到都市中尋找工作，以維持生活，「出外打拼」也就成為事業成功的必要條件，而留在家鄉或是中途回到家鄉的年輕人，則多被視為能力不足的、失敗喪志的或不求上進的。因此，台灣在戰後經由農村青年「出外打拼」，所創造的「經濟奇蹟」的同時，每個人多了幾個家，自當是正常的，甚至可說是應當的。

    根據官方統計顯示，目前引進外勞數量最多的行業為製造業，約有十六萬名，其次為營造業的約五萬名，再來則為家庭幫傭與監護工的約三萬五千名。分佈區域則以桃園縣的約五萬名為最多，台北縣的約三萬六千人居次，若再加上台北市的約二萬六千名，則有超過三分之一的外勞在北台灣工作。

    本來外籍勞工的引進，是為了解決工廠缺工、重大公共工程等「經濟性問題」，但是現在卻逐漸成為治安、防疫、本國勞工失業等「社會性問題」的來源之一。吊詭的是，國家同意引進外勞所欲解決的是資本家的「經濟性問題」，但是其所衍生的「社會性問題」卻是由所有的老百性來承擔。

        在這次不幸悲劇中，一位在安養中心中服務的女性外籍監護工，因為及時地搶救出多位老人逃離火場，陰錯陽差地成為媒體報導的焦點。不過，這名外籍監護工卻可能違反就業服務法的規定，而遭到遣返的命運，因為她是以照顧個別老人名義來台，但卻在非法未立案安養機構中擔任看護工作，照顧數十名老人。由於只有向政府登記立案的安養機構，才能申請外籍監護工，因此這種以照顧個別老人為名義的外籍監護工，即成為未立案安養中心的主要勞動力來源，當然也是成本考量下的結果。

        據統計目前光是省府所屬的約聘僱人員就約有將近三、四萬人，前些日子，這些約聘僱人員就聚集了數百人至省府陳情，希望省府能保障其工作權益。基本上，以一年簽訂一次聘僱契約的約聘僱人員，應屬臨時性的工作人員，因此人數自當不會很多，且工作也應有一定時限，但實際上卻非如此。政府機關大量且長期僱用約聘僱人員的現象，其背後事實上隱含了節省人事成本的考量，以及酬傭親系的本質。

事實上，「退休」這個名詞並不是從古至今一直都存在的，在晚近由「農業社會」進入「工業社會」之後，更精準的說，是從「農業封建社會」演變到「工業資本主義社會」之後，才有「退休」這款代誌出現。

        社會上對於「勞工」約定俗成的刻板印象的形成，自有其特殊的社會與歷史背景，不過，台灣勞動法令(特別是勞基法)的偏誤，也相當程度地影響了台灣受僱者對自己的身份認同。每當有勞資爭議發生時，許多人常以為自己有參加勞工保險，所以就是勞工，並受到勞基法保障，但常經進一步瞭解，就會發現，自己 並不是勞基法所保障的「勞工」。

        一個人沒有了工作，對於其個人和家庭的影響竟然是如此劇烈，逼得一個人帶著兒女走向絕路。「失業」並不僅僅是沒有薪水可領，這種「經濟面」的衝擊而已，特別是對於必須負擔家計的青壯年人而言，一旦面臨失業，將導致個人的自信心與自尊心的瓦解，家庭生計的難以為繼，家庭成員間的緊張關係增高等問題，再加上社會每每對於失業者貼上好吃懶做、不求上進等道德性標籤作用，這些內外夾攻的「心理的」和「社會的」壓力使失業者面臨痛苦的內心煎熬。

        而很不幸地，台灣目前的失業率升高的原因，主要正是青壯年失業人數持續增加所致，這些青壯年失業者大都是因目前經濟不景氣，公司倒閉關廠或大量資遣裁員下的犧牲者。根據統計，這些青壯年失業者人數一直持續增加，絲毫沒有減緩的現象，面對這種失業危機，我們的政府到底做了些什麼？

        台灣的勞資關係似乎就此轉變成為歐美國家的「集體協商型勞資關係」，亦即勞動條件與福利的變更與調整，主要將由工會與資方談判協商。而不明究理的人還真以為這是台灣勞工運動前所未有的大躍進，台灣工會的實力已經強大到資方必須乖乖地坐下來跟你談判。台灣勞工今年必須調整多少薪資，就在談判桌上見分曉。但是明眼人一看就知道，這從頭到尾根本就是一場荒謬的鬧劇，尤其是全國總工會荒腔走板的演出，更是讓台灣勞工徹底看清其「花瓶」加「閹雞」的本質。