一個人沒有了工作，對於其個人和家庭的影響竟然是如此劇烈，逼得一個人帶著兒女走向絕路。「失業」並不僅僅是沒有薪水可領，這種「經濟面」的衝擊而已，特別是對於必須負擔家計的青壯年人而言，一旦面臨失業，將導致個人的自信心與自尊心的瓦解，家庭生計的難以為繼，家庭成員間的緊張關係增高等問題，再加上社會每每對於失業者貼上好吃懶做、不求上進等道德性標籤作用，這些內外夾攻的「心理的」和「社會的」壓力使失業者面臨痛苦的內心煎熬。
而很不幸地，台灣目前的失業率升高的原因，主要正是青壯年失業人數持續增加所致，這些青壯年失業者大都是因目前經濟不景氣，公司倒閉關廠或大量資遣裁員下的犧牲者。根據統計，這些青壯年失業者人數一直持續增加，絲毫沒有減緩的現象，面對這種失業危機，我們的政府到底做了些什麼？
在台灣，如果一個人失業，要到政府的就業服務機構登記就業前，最好先請他搞清楚自己的學歷，否則將會多跑許多冤枉路，如果你是碩士以上學歷，那麼請到青輔會徐州路辦事處，大專以上則到忠孝東路善導寺旁的青輔會就業輔導中心，高中職或國中小學歷者則就到各地方政府就業服務中心辦理。
真想不透為何同樣都是台灣的國民，但卻必須接受這種荒謬的學歷差別待遇，不同學歷就受到不同的待遇。另外，由於青輔會的就業登記只有一個地方，在台北忠孝東路善導寺旁，因此，台灣所有大專以上想找工作的人都必須要千里迢迢地到這個定點去登記。
其實這正凸顯台灣整個就業服務體系的「階層化」與「不可親近性」，也難怪找工作的人大都透過報紙或親朋好友，甚少透過政府的就業服務體系。政府的無能，卻反而讓民間幾家大報，每逢週日都多了厚厚數疊求職版，廣告業績多的笑不攏嘴，但是卻苦了求職者必須睜大眼，極目四尋。
其次，公部門另一種解決失業的利器---「職業訓練」，則早已方向偏差，淪為另一種形式的職業學校，對於目前青壯年的失業者，毫無助益。目前的職訓中心幾乎完全都是招收國中畢業生，然後將這些學生訓練成技能競賽的機器，以到國外比賽拿幾面獎牌為訓練的目標，對於四五十歲的失業者則排拒於門外，前一陣子，因東洋、聯福、東菱、福昌的關廠資遣事件，勞委會以專案辦理的方式，才得以讓這些中高年失業者「以訓代賑」。
而職訓的項目，更是早已脫離社會的需求，主要是職訓中心的硬體設備、師資永遠無法趕上外在社會的快速變遷。當職訓中心內全是充滿稚氣的年輕人，宛如一所高職，幾乎完全失去幫助失業者在就業上的功能時，真不知勞工行政機關的官員作如何感想？
台灣正面臨產業外移、關廠歇業不斷、加入WTO後的產業重組、公營事業民營化等衝擊，毫無疑問地，這些都將使得台灣的失業率節節高漲，現在該是政府部門扛起責任的時候了，就業服務體系的健全、職業訓練功能的調整，以及失業保險的實施，都是今日不做、明日就會後悔的重要工作，不然當大量失業人口湧現，而造成嚴重社會衝突時，將造成更大的社會成本的付出。
（本文刊登於台灣日報「一針入脈」專欄，19970730）
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