南洲山房----張烽益筆耕部落格

外籍勞工的問題，在高捷外勞發生集體騷動事件之後，是該重新檢討的時候了。日前高捷外勞因不滿伙食又再度傳出拒絕上工的事件，有媒體報導是有心人士在背後慫恿所致，其實透過媒體的資訊流通，所有的在台外勞都已經知道，並且已經「學習」到如何爭取自身權益，而這也是表達「不滿」的「唯一」方式，另一方面，在家服務的外籍幫傭與監護工，約有百分之十的「非法落跑」率，來表達不滿。這些現象都顯示，台灣的外勞政策必須從根本作調整的時候到了。

一般的台灣勞工如果對於某家公司的管理與待遇不滿意，大可一走了之，「用腳投票」來否決對抗不肖雇主，但是外勞呢？

由於法令的限制外勞在台灣是專屬於「單一雇主」以及「單一工作項目」，因此雇主可以「壟斷」外勞在台灣兩年期間的「專屬勞動力」。一般都認為是因為外勞薪資低所以雇主愛用，事實上是完全錯誤的，「超穩定」的外勞勞動力供給，加班的高度配合(甚至外勞主動要求超過法定上限)，永遠不必考慮擔心員工離職所帶來的工作調度問題與新進員工再訓練成本，才是對雇主的致命吸引力。

上述這些有利雇主的絕對因素，都是法令規定使然，也就是外勞「不得自由轉換雇主與工作項目」，雙重束縛所造成，但是這種約束壓制到一個臨界點，外勞的不滿就會由某個缺口爆發出來。外勞在台灣不可能產生工會組織與雇主協商，也不可能離職，另謀他就，一旦逃跑又要面臨警察得追捕。因此，當「集體抗議」一途被實踐證明有效時，類似的抗爭將會不斷出現。

當台灣政府無法有效監督雇主善待外勞，有效禁止雇主迫害外勞人權，而成為台灣在國際人權紀錄上的最大汙點之際，台灣只有有兩條路，一是全面禁止引進外勞，另一條路是全面開放外勞雇用市場，讓外勞在勞動力市場完全自由流動，讓他們的真正市場價格反映在薪資上，也讓外勞可以用腳向不肖雇主投票表達不滿。