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這本小手冊《社會民主是什麼?》,是瑞典社會民主黨出版的文宣小冊,所以當然是宣揚社會民主理念與社會民主黨的成就,這無可厚非,在台灣人云亦云的社會民主,透過這本小書可以簡單了解,自由、平等與團結,這三大元素是構成社會民主的核心價值。書中除了各自解釋在社會民主黨中所認知的,自由不是新自由主義之下的那種市場放任的假自由,平等也不是蘇聯與東歐共產主義陣營社會主義下的那種死氣沉沉,一視同仁,國家計畫性經濟,廢除私有制沒有個人資本與經營自由之下的假平等,而團結更不是,在威權統治之下強加人民服從威權的假團結。

 

本書認為,自由與平等是兩個相互矛盾的概念,越強調「自由」,將讓貧富差距擴大,會擴大社會不平等。另一方面,如過度強調「平等」,則將會喪失個人自由,成為國家計畫性經濟,市場也將消失。因此必須依賴「團結」來調節中介,讓社會可以既自由又平等。團結有包括,社會保險、稅制等等這些社會機制,更可能透過勞資雙方的共識所達成的社會團結。這也是社會民主主義引以為傲,可以超越強調計畫經濟的共產主義,又能贏過過度強調個人自由的資本主義。

 

過去,台灣許多政治人物或政黨天真地嚮往北歐的社會民主,誤認就是國家必須照顧人民從出生搖籃到墳墓的福利國家,提供越多福利就是越北歐社會民主國家,這種誤解完全忽略了社會民主當中,最核心元素---團結的重要性,因為高福利背後的高稅收,代表人民之間高度互助的社會連帶,人民願意繳交高額稅收,是因為信任政府可以將稅收有效率地來進行社會重分配,協助社會弱勢,創造一個更平等的社會,讓社會不會相互掠奪,也更保障個人自由與私有財產權。

 

技術的創新與傳承累積,取決於穩定的勞雇關係,也就是勞資之間的平等對話協商所取得的合作共識,而不是家父長制權威下的恩給。

這工作共識,也有可能以無資方的合作經濟的組織形態出現。

德國製造業、瑞士鐘表業甚至日本製造業的技術水準,

無不是奠基於穩定勞資關係下的合作共識。

 

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